《 人民日報(bào)海外版 》( 2017年02月03日 第07 版)
今天,“一帶一路”已成為中國全方位對外開放的旗幟和主要載體、決策及輿論的核心。但同時我們也看到,一些學(xué)者或媒體在討論“一帶一路”時,喜歡將其歸因于特定或單一目的,社會上一些人因缺乏了解而產(chǎn)生誤解和偏見,甚至認(rèn)為這是“打水漂”“撒熱錢”……其根本原因在于實(shí)踐走在了前面,關(guān)于這一戰(zhàn)略的正規(guī)學(xué)術(shù)話語體系尚未建立。
最近,記者參加了《“一帶一路”戰(zhàn)略研究》(商務(wù)印書館出版)研討會,聆聽專家學(xué)者的討論,尤其是作者之一、中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員劉衛(wèi)東富有邏輯的陳述,廓清了思想誤區(qū),認(rèn)識到“一帶一路”的內(nèi)涵和必然,受益匪淺,試記之。
Ⅰ強(qiáng)大權(quán)威的研究團(tuán)隊(duì)
這本80萬字、沉甸甸的《“一帶一路”戰(zhàn)略研究》,是中科院地理所與國家發(fā)改委西部開發(fā)司合作研究的結(jié)晶,是30多位作者奮斗3年的成果。兩個單位都實(shí)力強(qiáng)大——地理所是注重理論和應(yīng)用的學(xué)術(shù)單位,西部司可謂“一帶一路”的“發(fā)源地”和“大本營”,“一帶一路”辦公室就設(shè)在這里。
2016年8月17日,在“推進(jìn)'一帶一路'工作建設(shè)座談會”上,習(xí)近平總書記指出:推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)迫切需要加強(qiáng)相關(guān)學(xué)術(shù)、理論支撐和話語體系建設(shè)。總書記和劉衛(wèi)東握手時特意叮囑要加強(qiáng)研究,可見中央對這個研究團(tuán)隊(duì)寄予厚望,因?yàn)樗鼛缀跖c“一帶一路”共同成長。
2013年9月,習(xí)總書記在哈薩克斯坦提出與亞洲國家共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的第二天,西部司向地理所提出,共同研究“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)對于向西開放的重要意義。3天后,雙方組隊(duì)到西部調(diào)研,半個月后完成了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的初步研究的報(bào)告”,向中央建議把“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)作為國字號工程,加強(qiáng)規(guī)劃,科學(xué)穩(wěn)步地推進(jìn)“一帶一路”的建設(shè)。須知,當(dāng)時總書記尚未在正式場合提到海上絲綢之路。
之后,他們又做了21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)建設(shè)研究等一系列重大現(xiàn)實(shí)問題研究,每個人都度過了“人生中最辛苦的3年”。
Ⅱ“絲綢之路”是古代版的“全球化”
“絲綢之路”概念是地理學(xué)家李?;舴?877年提出的,在《中國:我的親身旅行及其研究成果》一書里,他整理完善了絲綢之路的歷史脈絡(luò),以此論證從中國修一條通往德國的鐵路。
陸上絲綢之路始于張騫出使西域,發(fā)展于魏晉南北朝,至唐代鼎盛,元后衰落。海上絲綢之路則興盛于宋、元,明后期開始衰落??梢?,航海技術(shù)的發(fā)展,帶來了陸上的衰落和海上的興起。
《“一帶一路”戰(zhàn)略研究》以包容性全球化為核心,來理解“一帶一路”。什么是“包容性全球化”?就是絲路精神+全球化。
絲路看起來是一個有關(guān)中國的傳說,實(shí)質(zhì)上它是歐亞大陸乃至非洲很多國家所共享的一個歷史文化遺產(chǎn)。因?yàn)榻z綢之路不是中國單向輸出茶葉、瓷器、絲綢,而是雙向交流的過程;很多人將絲路視為具有固定線路的空間現(xiàn)象,殊不知具體路線一直隨地理環(huán)境及政治、宗教的演變不斷變化。
“絲綢之路”是一個文化符號,是歷史現(xiàn)象+隱喻,這個隱喻就是“絲路精神”,即和平、友誼、交往、繁榮。它為沿線國家的當(dāng)代經(jīng)貿(mào)合作提供了歷史淵源和可借鑒的合作精神和模式,可以說,絲綢之路在一定程度上就是古代版的“全球化”。
Ⅲ“一帶一路”是中國參與經(jīng)濟(jì)全球化的路徑
劉衛(wèi)東說話有個特點(diǎn),他喜歡先拋出一個問題,然后輕快干脆地臧否。這種富于節(jié)奏感的活潑表述與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿?、稠密的思想、層出不窮的數(shù)據(jù),帶動聽眾進(jìn)入一個宏大扎實(shí)的理論框架之中。
“說到經(jīng)濟(jì)全球化,我們或許以為它是客觀現(xiàn)象和歷史必然,但實(shí)際上它不是。雖然有一定的客觀動力,但更多的是被政治家、企業(yè)家和學(xué)者們塑造出來的發(fā)展機(jī)制?!?
馬克思認(rèn)為資本會因過度積累導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)危機(jī),技術(shù)進(jìn)步和空間轉(zhuǎn)移可以延緩經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。1975年,大衛(wèi)?哈維據(jù)此建立了地理機(jī)制。他認(rèn)為,資本積累離開無休止的空間擴(kuò)張和空間重組難以維系,需要不斷尋求“空間出路”。這是全球化的客觀動力。
上世紀(jì)70年代兩次石油危機(jī)后,西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)入“滯漲期”。以里根和撒切爾夫人為代表的發(fā)達(dá)國家政府開始擁抱新自由主義思潮,強(qiáng)調(diào)政府零干預(yù),把資本放出了國家管制的籠子。以跨國投資為基礎(chǔ)的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),深化了國際勞動地域分工。
全球貿(mào)易增速快于經(jīng)濟(jì)增速,對外直接投資增速又快于貿(mào)易增速,出現(xiàn)了全球性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。在制造業(yè)領(lǐng)域,中國生產(chǎn)全球80%以上的手機(jī)、電腦以及2/3的白色家電產(chǎn)品。但以蘋果手機(jī)為例,產(chǎn)品組裝在中國大陸完成,大約70%-80%的零部件如觸摸屏、存儲器、處理器、蜂窩無線系統(tǒng)等卻來自日、韓、中國臺灣等地,約80%產(chǎn)品又被銷售到世界各地。
30多年來,中國參與經(jīng)濟(jì)全球化經(jīng)歷了3個階段:上世紀(jì)90年代,中國吸引外資年均增速27.8%,而出口年均增速只有15.2%,可稱為“依賴性全球化”;2001年底加入WTO到2008年,出口年均增速達(dá)到23.5%,吸引外資年均增速降到10.8%,可稱為“貿(mào)易全球化”階段;隨著貿(mào)易盈余的擴(kuò)大,2006年到2014年,中國對外投資年均增速達(dá)到23.7%,而外貿(mào)出口和吸引外資分別下降為11.8%和8.3%,進(jìn)入了“資本全球化”階段。應(yīng)該說,以中國對外投資為代表的第二輪全球轉(zhuǎn)移正在發(fā)生。
回首百年歷史,康乾盛世時中國占全球經(jīng)濟(jì)總量的1/3左右,二戰(zhàn)結(jié)束時按匯率計(jì)算下降到2.8%左右,2015年占15%。總體來看中國已經(jīng)走到了半山腰,正處于重新成為世界強(qiáng)國的半路上,走在半路上是最難的,爬上每一步都是困難的,但是很容易就退回去了。
“戰(zhàn)后美國主導(dǎo)的國際治理體系給我們留的空間太少了。中國過去是個3歲孩子,現(xiàn)在長成18歲大小伙子,體重200公斤,還要在這個空間里生活,我們覺得很難受。為保障中國大規(guī)模海外投資利益,并讓中國資本全球化惠及更多發(fā)展中國家和地區(qū),就需要一個全新的、面向全球的國家戰(zhàn)略,所以總書記帶領(lǐng)我們改革世界經(jīng)濟(jì)治理體系?!眲⑿l(wèi)東說。
Ⅳ從“輕靈短小快”到“厚重長大新”
與會專家學(xué)者對這本書給予了高度肯定。
中國科學(xué)院陸大道院士表示:這本書內(nèi)容、內(nèi)涵、思想的高度,和書的厚度是成正比的。中國經(jīng)過30多年的改革開放,政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)力大大提升,受到的壓力也大。但是從全球觀點(diǎn)來看,還是非常樂觀的。今天中國人的思路、視野跟30年前已完全不同,視野決定戰(zhàn)略。
國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國強(qiáng)認(rèn)為:早期關(guān)于“一帶一路”的著作、文章、研究,多是介紹梳理戰(zhàn)略的歷史背景、現(xiàn)實(shí)意義,向國內(nèi)特別是向沿線國家進(jìn)行介紹。這部著作標(biāo)志著以推介為主的研究進(jìn)入以戰(zhàn)略研究為主的新階段?!耙粠б宦贰弊叩浇裉欤恍┰缙陧?xiàng)目已開花結(jié)果,吸引了全球的關(guān)注。現(xiàn)在沒人能想起希拉里當(dāng)年提的新絲路合作倡議,為什么?“當(dāng)一個重要的合作倡議提出來后,必須要有行動,必須要看到成果,否則就是一句空話?!边@本書還好在做了國別研究,特別是小國的研究,這是國家軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。
軍事科學(xué)院穆顯奎將軍說:為什么現(xiàn)在有人在唱衰“一帶一路”?他連“一帶一路”是什么概念都沒弄清楚。這本書的意義在于把“一帶一路”重大理論問題系統(tǒng)闡述清楚了,還給我們留下很多理論研究的接口。
北京大學(xué)翟崑教授表示:“一帶一路”剛剛提出時,我們需要“輕靈短小快”的文章和著述,但到了今天,我們更需要“厚重長大新”。有人說時代烘托戰(zhàn)略思想家,我感覺當(dāng)一個戰(zhàn)略思想家的產(chǎn)品出來時,它會影響時代。這本書不僅確立了中國統(tǒng)籌內(nèi)外兩個大局制定發(fā)展戰(zhàn)略的理論思考的基礎(chǔ),而且是一本轉(zhuǎn)化率很高的戰(zhàn)略規(guī)劃,體現(xiàn)出一種非常雄渾的智商、智囊的戰(zhàn)略底蘊(yùn)。
藍(lán)迪智庫朱曉進(jìn)博士評論說:這本書真正滿足了企業(yè)的需求。數(shù)據(jù)非常新,具有專業(yè)性、深入性,對各國各個行業(yè)、金融、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、人口政策、勞工等都有詳盡分析,其深度是許多“走出去”多年的企業(yè)所不能達(dá)到的。
商務(wù)印書館總經(jīng)理于殿利說:“'一帶一路'文化產(chǎn)品不僅是中國當(dāng)代文明知識體系重要組成部分,未來隨著'一帶一路'在沿線國家的實(shí)踐,會成為世界知識文明體系重要組成部分。所以我常說,'一帶一路'是個綜合性的學(xué)科?!?
而中國人民大學(xué)王文教授則直接提出了建立“一帶一路學(xué)”的建議:“一帶一路”已成為熱詞和出版、研究的最大主題之一。據(jù)大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),跟“一帶一路”相關(guān)的中文文章和報(bào)道有600多萬篇,書籍出版超過100本,研究機(jī)構(gòu)超過200家,有全國性“一帶一路”聯(lián)盟機(jī)制的院校大概13所,初步形成“一帶一路”研究共同體?!笆菚r候倡議或者呼吁建立'一帶一路學(xué)'了!它囊括文化、哲學(xué)、宗教、歷史、政治、經(jīng)濟(jì)、安全、軍事,是個非常大的學(xué)科體系。馬克思講過,社會科學(xué)總是要承擔(dān)某些國家的功能,韋伯也講社會科學(xué)就是國家學(xué)。從這個角度來說,這本書開啟了'一帶一路學(xué)'?!?/span>